2/2003 Romanien asema ja olosuhteet vankiloissa sekä yhdyskuntaseuraamusten suorittajina
Työryhmän raportti 20.1.2003
TIIVISTELMÄ:
Rikosseuraamusvirasto perusti 28.1.2002 yhteistyöryhmän käsittelemään romanien asemaa ja olosuhteita vankiloissa ja yhdyskuntaseuraamusten suorittajina. Työryhmän tehtävä oli: 1) käsitellä romanien asemaa ja olosuhteita vankiloissa, vapauteen valmentautumisessa ja yhdyskuntaseuraamusten suorittajina ja selvittää, mitä romanien oikeus ylläpitää omaa kieltään ja kulttuuriaan merkitsee rangaistustaan suorittavien kohdalla, 2) selvittää toimenpiteitä, joita tarvitaan, jotta vältettäisiin romaniväestöön kohdistuvat uhat ja turvallisuusriskit ja jotta romanit voisivat kaikissa laitoksissa suorittaa rangaistustaan turvallisesti normaaliosastoilla ja osallistua työhön tai toimintaan, joka edistää heidän mahdollisuuksiaan tulla toimeen yhteiskunnassa, 3) selvittää tarvitaanko vankiloissa romanivankien asioista vastaava yhdyshenkilö ja mahdollinen tukihenkilöverkosto romanivangeille vankilan ulkopuolelta.
Työryhmän määräaika päättyi 31.12. 2002.
Tehdyn selvityksen perusteella on pääteltävissä, että Suomen vankiloissa romanivangeilla on edelleen erityisongelmia asuttamisen, työllistymisen, koulutustarpeen, päihdekuntoutustarpeen ja vapautumistilanteen selvittelyn suhteen. Eräissä vankiloissa asuttamiseen liittyvää tilannetta voitaneen pitää syntyperästä johtuvana syrjintänä. Kriminaalihuoltolaitokseen liittyvät ongelmat liittyvät lähinnä siihen, ettei henkilökunta tunne riittävästi romanikulttuuria ja ennakkoluuloihin yhdyskuntapalvelun palveluspaikoissa. Tilanteen korjaamiseksi työryhmä päätyi esittämään seuraavia kehittämistoimenpiteitä:
1) Vankiloiden tulostavoitteisiin kirjataan romanivankien aseman turvaaminen ja tehtävät toimenpiteet ainakin niiden laitosten osalta, joissa ongelmia on tämänkin selvityksen perusteella todettu olevan. Niiden vankiloiden, joissa romaneja asutetaan erillään, tulee laatia suunnitelma sellaiseen asutusmenettelyyn siirtymisestä, mikä mahdollistaa osallistumisen vankilan normaaleihin toimintoihin.
2) Yhteistyössä romanijärjestöjen kanssa lisätään rikosseuraamusalan henkilöstön tietoa romanikulttuurista.
3) Varataan resursseja romanien äidinkielen ja kulttuurin opetukseen. Opetushallituksen ja Rikosseuraamusviraston tulee sopia selkeästi siitä kumpi kantaa päävastuun romaniopetuksen rahoituksesta vankiloissa, jonka jälkeen ao. vastuuviranomaisen tulee varata omassa talousarvios-saan ja menokehyksissään riittävä rahoitus.
4) Tarvekartoituksen ja rangaistusajan suunnitelman laatimisen yhteydessä romaneja tulee kannustaa vankilan normaalien koulutuspalvelujen käyttäjiksi. Lisäksi tulee kiinnittää huomiota romanien opiskeluvalmiuksien parantamiseen, jotta he voisivat hyödyntää koulutuspalveluja.
5) Tarvekartoituksen ja rangaistusajan suunnitelman laatimisen yhteydessä romaneja tulee ohjata ja kannustaa päihdekuntoutuspalvelujen käyttäjiksi.
6) Varataan resursseja ainakin kahden sellaisen tukihenkilön palkkaamiseen, jotka toimivat yhdyssiteenä vapautuville romanivangeille.
7) Kaikissa vankiloissa tulee olla yhdyshenkilö, joka pitää yhteyttä romanivankeihin, hoitaa romanilehtien saatavuuden ja pitää yhteyttä romanijärjestöihin.
8) Tutkitaan mahdollisuuksia EU –yhteistyön käynnistämiseksi romanivankien koulutuksen edistämiseksi ja syrjäytymiskehityksen katkaisemiseksi yhdessä muiden toimijoiden kanssa.
9) Perustetaan ehdotusten toteutumista seuraamaan työryhmä, joka kokoontuu 3-4 kertaa vuodessa. Työryhmässä tulee olla romanijärjestöjen, vankeinhoitolaitoksen, krimi-naalihuoltolaitoksen ja Vankeinhoidon koulutuskeskuksen edustus
<< Takaisin - Tulosta sivu
|