Tutkimuksessa kartoitettiin seuraamusten alueellisia eroja,
yhdenvertaisuutta ja viranomaisprosessin vaikutuksia
yhdyskuntaseuraamusten käyttöön. Selvityksen taustalla oli
yhdyskuntapalvelurangaistusten määrän voimakas lasku,
valvontarangaistusten ennustettua heikompi käytettävyys ja tutkittujen
yhdyskuntaseuraamusten käytössä havaitut alueelliset erot kuluneen 10
vuoden aikana.