Brottspåföljdsmyndigheten har utrett situationer med hot och våld mot personalen

På fem år har tillbud med hot och fara avsevärt ökat.

- Antalet anmälda fall har ökat konstant i åratal. Det väsentliga här är att bilda sig en uppfattning om vad som hotsituationer typiskt sett är, vad som framkallar dem och hur de kan förebyggas, säger Petri Nurmi, chef för arbetarskydd på Brottspåföljdsmyndigheten.

Vid sidan av relativt lindriga fall har man bland annat rapporterat dödshot och utpekande i sociala medier. Hotelser framförs på ett antal olika sätt, per brev, i sociala medier, ansikte mot ansikte och över telefon. Ibland kan påtryckning och förföljelse ta sig indirekta uttryck, som till en början verkar relativt ofarliga, såsom en vänförfrågning på Facebook.

Baserat på hotanmälningar förekom det totalt 73 tillbud med hot under granskningsperioden, varav 16 var anmälningar om våldshot. På samhällspåföljdsbyråerna har det förekommit 34 fall av tillbud med hot under 2021 respektive 12 fall under perioden den 1 januari till den 30 april 2022. Av dessa totalt 32 riktade sig mot en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten.

Fängelsemiljön är redan i sig en faktor som är psykosocialt ytterst påfrestande. Personlighetsstörningar, som är vanliga bland intagna, bäddar för impulsivt beteende och skapar utmaningar när det gäller att klara av sociala situationer. Enligt rapporten förekommer det ett avsevärt motstånd mot reglerna, tredska och andra konflikter i det dagliga arbetet. De intagnas självdestruktivitet lägger upp för situationer där övervakningspersonalen utsätts för risk för våld och betydlig psykisk belastning.

På samhällspåföljdsbyråerna tar sig psykiska symtom, multiproblem och bristande livskontroll uttryck i anklagelser och aggressivitet som riktas mot tjänstemän.

Utbildning, framförhållning och växelverkan behövs för att förebygga hotsituationer

Utmaningar relaterade till personalresurserna försvagar säkerhetsläget. I ett flertal fall har tjänstemannen haft mindre än ett års arbetserfarenhet i brottspåföljdssektorn, i vissa fall till och med mindre än en månad. Övervakningspersonalen har utsatts för våld eller hot om våld också i ensamarbete.

Enligt experter inom fånghälsovården kan situationer förebyggas genom att tillgodose en kontinuerlig utbildning och ett effektivt samspel mellan fånghälsovården och övervakningspersonalen. Detta samarbete upplevs i huvudsak gå smidigt till. Det är också viktigt med framförhållning. Till exempel, om ett beslut ska delges som man vet vara obehagligt för den intagne, kan denne förflyttas till ett lugnt ställe i förebyggande syfte.

Cheferna och ledningen ska alltid ingripa i tillbud med hot och fara, och det ska alltid få konsekvenser för den intagne respektive klienten. Om det osakliga beteendet beror på psykiska symptom, bör det finnas hjälp att tillgå i dessa situationer.

Direktör Riitta Kari slår fast att det är viktigt att en tjänsteman som blivit hotad upplever att man reagerar snabbt och att det gör skillnad att man anmäler saken.

Angeläget med enhetlig hantering av situationer

En kompletterande enkät bland dem som utsatts för hot eller våld gav vid handen att man på enheterna har skiftande verksamhetskulturer när det gäller att hantera tillbuden och stödja den hotade tjänstemannen. Enligt Nurmi upplevde inte alla som svarade att de fått tillräckligt stöd från enhetens ledning.

Proceduranvisningen håller på att uppdateras och där ska man tydligt beskriva vilka rutiner och processer som gäller vid tillbud om hot och våld. Praxis ska också ytterligare förtydligas för personalen. Det är angeläget med en enhetlig hantering av situationerna.

Nivån på hjälpen och rutinerna vid debriefing varierade också något från enhet till annan. Brottspåföljdsmyndigheten intensifierar samarbetet med företagshälsovården för att debriefing ska kunna tas på ett adekvat sätt och utan dröjsmål. Planering av tillbörlig personalutbildning pågår.

För mer information kontakta:
Direktör för ansvarsområdet för operativ verksamhet Riitta Kari, tfn. +358 29 568 8401
Arbetarskyddschef Petri Nurmi, tfn. +358 29 516 3428
[email protected]

‍