Ak­tiv in­tres­sent­sam­ver­kan öpp­nar för ef­fek­ti­va­re brottspå­följds­ar­be­te

Vår vision inom Brottspåföljdsmyndigheten är att vara ett ansett och effektivt led i samhällets servicesystem. Till de strategiska målen hör att göra högkvalitativ klientarbete och att bekämpa brottslighet under fängelsetiden, i samverkan med Brottspåföljdsmyndighetens partners.

I detta syfte har brottspåföljdscentralerna, Enheten för hälso- och sjukvård för fångar vid Institutet för hälsa och välfärd och välfärdsområdena gemensamt tagit fram enhetliga samarbetsmodeller för att åstadkomma en sammanhängande service. Målet är att främja förankringen av brottspåföljdsklienter i tjänsterna, bland annat genom att förstärka servicekontinuiteterna och effektivisera samarbetet genom att gallra ut överlappande insatser.

Inom verksamhetsområdet för samhällspåföljdsbyrån i Österbotten ligger tre välfärdsområden, Södra Österbottens, Mellersta Österbottens och Österbottens välfärdsområden. Arbetet med att ta fram samarbetsmodeller har pågått i arbetsgrupper i alla tre områden sedan ingången av 2023, med landskapsvis varierande sammansättning och tempo i arbetsgrupperna. Det gemensamma målet man arbetar mot är att ta fram en samarbetsmodell där man tar hänsyn till alla de tjänster som välfärdsområdena står för. Utöver aktörerna från välfärdsområdena har även sysselsättningsfrämjande tjänster och FPA medverkat i arbetsgrupperna.

De med klientskap hos Brottspåföljdsmyndigheten är ofta användare av ett flertal tjänster i samhället, såsom hälso- och sjukvård, socialservice och missbrukarvård. Därtill kommer att Brottspåföljdsmyndigheten ofta når ut till personer som inte brukar bli hänvisade till eller förankrade i den grundläggande service de så väl behöver. Klientskapen hos Brottspåföljdsmyndigheten förblir i regel relativt korta, och då blir det viktigt att bygga upp effektiva tjänstekontinuiteter med grundläggande service i samhället för att kunna stödja en klientens förändring mot ett liv utan kriminalitet. Genom att tillhandahålla en väg till servicen bidrar Brottspåföljdsmyndigheten inte bara till individens välbefinnande utan även till säkerheten och tryggheten i samhället, särskilt när det gäller att förebygga återfall i brott. En aktiv och högkvalitativ samverkan mellan Brottspåföljdsmyndigheten och välfärdsområdena i syfte att utveckla serviceprocesser och stärka kontinuiteten i servicen för personer med kriminell bakgrund är således även ett viktigt samhällsintresse.

Utveckla samverkan

För att samverkan ska bli framgångsrik är det angeläget med att utvecklingsinsatser genomförs och förankras på alla nivåer inom samverkansorganisationerna. Det räcker inte med att organisationernas ledningsnivå slår sig ner runt gemensamt bord och kommer överens om förfaranden, om inte de överenskomna frågorna når ut till personalen som arbetar på klientsidan eller om de överenskomna metoderna inte passar in i vardagen. Å andra sidan hjälper det föga med enbart god vilja och färdighet till samarbete hos personalen på klientsidan, om inte organisationerna ger mandat till samverkan.

Man bör dessutom undvika situationer där samverkansstrukturerna blir personbundna. I sådana fall fungerar samarbetet smidigt så länge vissa medarbetare är involverade, men falnar av så fort den ena eller båda lämnar eller övergår till andra uppgifter. Därför är det nödvändigt att skapa organisatoriska strukturer för samverkan så att den överlever, oavsett vilka som är involverade. Viktigt när det gäller den strukturella utvecklingen är också att involvera ett brett spektrum av medarbetare från olika nivåer i organisationen i utvecklingen och diskussionen.

Sammankomster kollegor emellan

När man utvecklar samarbete eller omsätter överenskomna verksamhetsmodeller i praktiken, är det extra angeläget med att samla runt samma bord dem som utför intressentsamverkan med klienterna i vardagen. Under 2024 har man i Sydösterbotten genomfört et pilotprojekt med sammankomster där man sammanfört personal från Brottspåföljdsmyndigheten och Södra Österbottens välfärdsområde och tagit en gemensam diskussion. Konceptet är ursprunget ur projektet Framtidens social- och hälsocentral i Sydösterbotten, där man diskuterade hur man kunde stärka det multidisciplinära samarbetet när det gällde att organisera tjänster för klienter med kriminell bakgrund.

Under 2024 tog man fyra sammankomster, med fokus på erfarenheterna hos dem i klientarbetet om framgångar och utmaningar med att arbeta ihop. Diskussionen kan också fokusera på ämnen som är dagsaktuella vid varje given tidpunkt. I år har frågor som informationsutbyte, boende och fångarnas utkomst stått på agendan. Samtidigt har det också funnits möjlighet att diskutera hur samarbetet fungerar och vad som behöver förbättras. Sammankomsterna har dessutom haft en informativ dimension då man kunnat dela med sig av information om de olika aktörernas tjänster och processer.

En gemensam diskussion ökar förståelsen för varandras arbete. Och i takt med att förståelsen ökar kan man ställa förväntningarna och målen för samarbetet upp på en rimlig och realistisk nivå. Att lära känna varandra och få sätta ett ansikte på namnen på dem i klientarbetet bidrar till att sänka tröskeln när det gäller att börja samverka. När sammankomsterna kollegor emellan är som bäst kan de utgöra en plattform för gemensam insikt kring vårt utmanande arbete.

Sammankomsterna initierades när medarbetare vid Brottspåföljdsmyndigheten och vuxensocialt arbete inom Södra Österbottens välfärdsområde sammanstrålade. Under året har representanter för barnskyddets eftervård, missbrukarvård, handikappservice och boenderådgivare i Seinäjoki anslutit sig. Enligt önskemål som framförts ska man bjuda in representanter från Enheten för hälso- och sjukvård för fångar till sammankomsterna. Enligt responsen från Brottspåföljdsmyndighetens personal har den utvidgade sammansättningen upplevts som bra och något som breddar perspektivet.

Årets sista sammankomst ägde rum den 15 november, och man beslutade att fortsätta med konceptet och anordna fyra sammankomster över Teams under 2025. Förhoppningen är att sammankomsterna kollegor emellan ska bli en modell för samverkan och utveckling, som även kan tillämpas på samverkan med andra välfärdsområden.