Nordiskt kunnande i kriminalvård går i export
Jag tror alla av oss har någon uppfattning om hur det ser ut i fängelserna i Nordamerika. I fantasibilderna spökar den stora rastgården i solgasset, välbekant från filmer och thrillers, där fångarna spelar basket och gör high-five med varandra medan väktarna glor på. Den verkliga vardagen i fängelserna är dock rätt så okänd för de flesta av oss.
Visste du att den förväntade livslängden för en fångvaktare i USA är så låg som 59 år? Eller att utbildningen i de flesta delstaterna knappt varar i tre veckor och huvudsakligen går ut på att lära ut säkerhetsrutiner? På andra sidan pölen skickas en väktare till korridorerna med en tämligen lätt vägkost och får sin introducering i jobbet av andra väktare, som gått en liknande väg — och lär sig hantverket den hårda vägen.
Gemensamt för kollegorna i USA och Finland är att det handlar om ett utmanande säkerhets- och relationsarbete med hög risk för emotionell belastning. Utmaningarna har identifierats vid University of California (UCSF), där man fick idén om att främja fångvaktarnas hälsa och säkerhet genom att lära ut nya metoder för det dagliga arbetet. I AMEND-projektet, som lanserades 2015, utgick man från tanken att det bästa sättet var att lära sig av dem bästa. Den bästa expertisen ansågs då ligga hos Norge. En mentormodell skapades där norsk personal utbildade och var mentorer för sina amerikanska kollegor och gav feedback i situationer som dög upp i vardagen på fängelserna. Amerikanerna i sin tur åkte på en studieresa till Norge och observerade arbetet i en norsk fengsel. Man kom underfund med att gemensamt lärande var meningsfullt och effektivt — och ett sätt att arbeta som både de handledda och handledarna drog betydlig nytta av. Att tillsammans komma till insikt om saker och ting är också något som skapar band mellan människor.
I Norge insåg man snart att man inte i egen regi var i stånd att tillgodose hela den kompetensefterfrågan som fanns i USA. För närvarande pågår AMEND i delstaterna Kalifornien, North Dakota, Oregon och Washington, och ett flertal ytterligare stater önskar komma med. För att öka antalet utbildare kontaktade Norge de andra nordiska länderna. Och sedan i höst deltar Sverige, Finland och Island i ett experiment där nordiska väktare fungerar mentorer för amerikanska kollegor, något som ger de nordiska kollegorna tillfälle att också lära sig av varandras lösningar.
Brottspåföljdsmyndighetens medverkan i AMEND-pilotprojektet visar hur högt vår expertis och kunnande värderas. Vi har ett omfattande och högkvalitativt utbildningssystem, något som inte är en självfallenhet överallt. AMEND har bevisat att goda baskunskaper inom brottspåföljdssektorn är en grund att bygga vidare på. Utan en solid professionell grund kan arbetet som väktare inte bara bli mycket betungande och påfrestande, men också ineffektivt. Det nordiska fängelsesystemet bygger på att personalen är väl förtrogen med de grundläggande yrkesfärdigheterna. Detta är något som man på andra sidan pölen vill lära sig av.
Det gäller att komma ihåg att den finländska brottspåföljdssektorn inte vuxit fram ur något vakuum och heller inte utvecklats enbart på idéer av inhemsk härkomst. Under resan har verksamheten utvecklats genom internationella innovationer och benchmarking. Många rehabiliteringsprogram, förfaranden, rekommendationer eller strategiska prioriteringar har sitt ursprung någon annanstans och har hittat vägen till Finland. Det finns så många influenser som vi har tagit till oss och anpassat till vår egen verksamhet att vi nödvändigtvis inte längre lägger märke till dem eller känner igen deras ursprung.
Internationella kontakter är i förändring. Vi går alltmer från att utbyta information och metoder till att arbeta tillsammans. Utvecklingsarbetet och arbetet inom grupperna i internationella organisationer har en utpräglat praktikorienterad karaktär. Gemensam jämförelse och lärande kan ske inom ramen för studiebesök eller utvecklingsprojekt. I AMEND sker det gemensamma lärandet genom kunskapsutbyte mellan kollegor, genom att följa med och ge respons på arbetet — från kollega till kollega. Även om statsförvaltningen för närvarande gör besparingar, kan Brottspåföljdsmyndigheten inte stänga sina fönster mot omvärlden — även om man ville det, för omvärlden redan finns här hos oss. Det står klart att den kommer att fortsättningsvis påverka den verksamhet vi bedriver.
Virva Raitio
Enhetschef,
Enheten för ledningens stöd
029 5688 461
forstanamn.efternamn@om.fi