Samhällstjänst – en möjlighet för såväl individen som samhället

Samhällstjänst är en påföljd som kan dömas ut i stället för ovillkorligt fängelse när fängelsestraffets längd är upp till åtta månader. För att samhällstjänst ska kunna utdömas måste vissa förutsättningar vara uppfyllda, det vill säga att domstolen bedömer om samhällstjänst är en lämplig påföljd i det aktuella ärendet, medan Brottspåföljdsmyndigheten bedömer om den brottsåtalade har förutsättningar att klara av samhällstjänsten. Samhällstjänst består av oavlönat allmännyttigt arbete som utförs på ett tjänstgöringsställe som Brottspåföljdsmyndigheten godkänt. Påföljden kan också omfatta program som syftar till att minska risken för återfall i brott.

Ur individens perspektiv öppnar det alltid en möjlighet när man får ha samhällstjänst. Utöver chansen att slippa fängelse, erbjuder samhällstjänsten den dömde ett konkret sätt att gottgöra sitt brott gentemot samhället. Genom att bidra med sin arbetsinsats tar den dömde ansvar för sin gärning. I bästa fall ger samhällstjänsten också en känsla av tillhörighet och av att vara behövd. Det handlar om en erfarenhet som kan stärka individens förankring i samhälleliga normer och förebygga marginalisering.

En kostnadseffektiv påföljd som funkar

Som tjänstgöringsställen för samhällstjänst kan fungera offentliga samfund, offentligrättsliga föreningar samt andra icke vinstdrivande sammanslutningar och stiftelser. Detta gör att personer som dömts till samhällstjänst ofta arbetar inom olika föreningar och stiftelser eller i kommuners, församlingars och välfärdsområdens verksamhetsenheter. Även vinstdrivande samfund eller stiftelser kan fungera som tjänstgöringsställe, om de producerar tjänster för ett offentligt samfund som fungerar under offentlig tillsyn. Ett exempel är företag som producerar tjänster för ett välfärdsområde och vars verksamhet står under välfärdsområdets tillsyn.

Ett samfund som fungerar som tjänstgöringsställe får ingen ekonomisk ersättning för det. Ersättningen kommer i form av den dömdes arbetsinsats. Många tjänstgöringsställen upplever att verksamheten ger mervärde även på andra sätt. Att delta är för flera samfund och sammanslutningar ett sätt att ta ansvar och bidra till det gemensamma bästa. Många organisationer som tillhandahåller tjänstgöringsställen har varit med redan i många år, vissa ända sedan samhällstjänsten infördes i mitten av 1990-talet.

Ur samhällets perspektiv är samhällstjänst ett ekonomiskt sätt att verkställa straff. Medan ett dygn i slutet fängelse kostar drygt 200 euro, är kostnaden för samhällstjänst under 20 euro per dygn. Utöver direkta kostnadsbesparingar ger samhällstjänst också upphov till besparingar, då det ligger i påföljdens natur att främja integration i samhället och motverka utslagning. Forskning visar dessutom att personer som avtjänat samhällstjänst återfaller i brott mer sällan än de som sonat sitt straff i fängelse. Samhällstjänst är en påföljd där alla inblandade parter kan sägas vinna – individen, sammanslutningarna och samhället.

Nya tjänstgöringsställen behövs

En av utmaningarna när det gäller verkställighet av samhällstjänst är att upprätthålla ett tillräckligt omfattande nätverk av tjänstgöringsställen. Många föreningar har den senaste tiden levt med en ansträngd ekonomisk situation och vissa har till och med tvingats avveckla sin verksamhet. Även kommuner och välfärdsområden kämpar med resursbrist. Att service och verksamhet koncentreras till tillväxtcentra gör det svårt att hitta lämpliga tjänstgöringsställen och det särskilt i glesbygden. Brottspåföljdsmyndighetens samhällspåföljdsbyråer söker därför kontinuerligt nya samarbetspartners som kan ställa upp med tjänstgöringsställen.

Brottspåföljdsmyndighetens samhällspåföljdsbyrå upprättar ett avtal med den organisation som fungerar som tjänstgöringsställe. Organisationen förbinder sig att ge den som dömts till samhällstjänst arbetsuppgifter inom ramen för sin egen verksamhet samt introduktion och handledning i arbetet. Arbetsuppgifterna är i regel av assisterande karaktär och kan omfatta städning, skötsel av utomhusområden eller hjälp med olika praktiska uppgifter som förekommer i verksamheten. Brottspåföljdsmyndigheten ansvarar i sin tur för åtgärder som hänför sig till verkställigheten av samhällstjänsten, för att reda ut och lösa eventuella problemsituationer samt för uppföljningen av fullgörandet av påföljden. Ett tjänstgöringsställe är inte permanent bundet genom avtalet, utan placeringen av en dömd person avtalas alltid separat i varje enskilt fall. Brottspåföljdsmyndigheten gör alltid en individuell bedömning av den dömdes situation innan verkställigheten av samhällstjänsten inleds. Vid placeringar beaktas alltid också tjänstgöringsställets behov och önskemål, för att säkerställa att fullgörandet kan ske smidigt.

Om du och din organisation är intresserade av att delta i verksamheten och tillhandahålla ett tjänstgöringsställe, ta gärna kontakt med Brottspåföljdsmyndighetens samhällspåföljdsbyrå på er ort. Kontaktuppgifterna hittar ni på Brottspåföljdsmyndighetens webbplats https://www.rikosseuraamus.fi/sv/kontaktinformation/samhallspafoljdsbyraer/