Hyvinvointialueiden ja Rikosseuraamuslaitoksen yhteistyötä suunnitellaan

Sote-uu­dis­tus on vii­mein eden­nyt toi­meen­pa­no­vai­hee­seen, kun hy­vin­voin­tia­luei­den alue­val­tuus­tot ja osa vir­ka­mie­his­tä on jo va­lit­tu. Ri­kos­seu­raa­mus­lai­tok­sen uu­den 1.9. voi­maan tu­le­van or­ga­ni­saa­tion toi­mi­jat puo­les­taan va­li­taan ke­sä­lo­ma­kau­den al­kuun men­nes­sä ja he aloit­ta­vat syys­kuus­sa. Yh­teis­työn ra­ken­ta­mi­nen hy­vin­voin­tia­luei­den ja Ri­kos­seu­raa­mus­lai­tok­sen uu­den or­ga­ni­saa­tion vä­lil­le on tär­ke­ää.

Syksyllä aloittavien Rikosseuraamuskeskusten johtajien työlistalla on heti muun muassa yhteistyöstä ja asiakasohjautumisesta sopiminen hyvinvointialueiden edustajien kanssa.

Rikosseuraamuslaitoksen järjestämissä webinaareissa oikeusministeriön edustajan puheenvuorossa käsiteltiin viranomaispalvelujen yhteensovittamisesta. Jotta tämä onnistuu, on yhteistyön käynnistyttävä viimeistään seuraamuksen aloitusvaiheessa. Tämä on strateginen muutos aiempaan, ennen yhteistyö aloitettiin pääasiassa vapautumisvaiheessa.

Vastuu palvelutarpeen arvioinnista ja palvelujen yhteensovittamisesta on sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämislain mukaan hyvinvointialueilla. Hyvin toimiva yhteistyö näkyy jatkossa esimerkiksi niin, että Rikosseuraamuslaitoksen virkamies ei enää ole yksin etsimässä jatkumoa esimerkiksi päihdepalveluihin vapautuvalle vangille. Jotta tämä toteutuu tulevien Rikosseuraamuskeskusten pitää sopia yhteistyökäytännöistä hyvinvointialueiden kanssa.

Hyvinvointialueiden edustajia kiinnosti muun muassa ehkäisevän päihdetyön järjestöjen kanssa tehtävä yhteistyö, vankien terveyspalvelujen rahoitus, asuntotoimen kanssa tehtävä yhteistyö hyvinvointialueilla ja kunnissa, minkälaisia lautakuntia hyvinvointialueille suunnitellaan ja kuuluisiko Rikosseuraamuslaitoksen kanssa tehtävä yhteistyö sote-lautakunnalle ja kuka hyvinvointialueella on vastuussa rikosseuraamusprosessista. Keskusteluissa ideoitiin muun muassa monialaisesti toteutettavan arvioinnin ja asiakassuunnitelman sekä asiakasohjauksen pilotointia sekä vangin polun mallintamista hyvinvointialueen ja Rikosseuraamuslaitoksen palvelujen välillä. Ehdotusten työstämistä jatketaan hyvinvointialueen ja rikosseuraamuskeskuksen alueen yksiköiden yhteistyönä, mutta tavoitteena on, että valmistelua voisi jatkossa hyödyntää valtakunnallisesti.

Sote-keskuksiin tulossa työkyvyn tukea

Rikosseuraamuslaitoksen aluekeskukset ja yksiköt ovat tehneet ja tekevät edelleen tiivistä yhteistyötä kuntien ja kuntayhtymien sosiaalipalvelujen kanssa. Samanaikaisesti kunnat ja kuntayhtymät osallistuvat hyvinvointialueensa tulevien palvelujen kehittämiseen usean valtakunnallisen hankkeen puitteissa. Niissä muun muassa etsitään toimivia käytäntöjä sote-uudistuksen yhden päätavoitteen eli sosiaalipalvelujen ja terveyspalvelujen integraation toteuttamiseksi.

Yhtenä teemana, jossa integraatiolla on suuri merkitys ovat työkyvyn tuen palvelut. Näihin liittyviä uusia käytäntöjä pilotoidaan Työkykyohjelman alueellisissa ja paikallisissa hankkeissa, joihin Rikosseuraamuslaitoksen aluekeskukset ja yksiköt osallistuvat. Jatkossa sote-keskuksissa voikin toimia esimerkiksi työkyvyn tuen tiimejä, joihin voidaan ohjata myös vankeja ja yhdyskuntaseuraamuksia suorittavia. Tiivistyvää yhteistyötä on myös nuorten sote-palveluiden tai paljon palveluja ja monia palveluja tarvitsevien palveluissa.

Mitkä sitten ovat ne ensisijaiset toimenpiteet, joista rikosseuraamuskeskuksen tulisi sopia hyvinvointialueen kanssa? Aiempaa yhdenmukaisemman täytäntöönpanon varmistamiseksi kysymys on hyvä käsitellä tulevien rikosseuraamuskeskusten johtajien kanssa yhteisesti. Rikosseuraamuslaitoksen ja hyvinvointialueen yhteistyön rakenteiden luominen on hyvä lähtökohta, jonka pohjalta yhteistyön rakentamista voidaan jatkaa.

Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö järjesti hyvinvointialueiden päättäjille, valmistelijoille ja palvelujen kehittäjille kolme samansisältöistä webinaaria 5.4., 6.4. ja 7.4. 2022. Tilaisuudet järjestettiin yhteistoiminta-alueittain (yliopistosairaala-alueittain).