Yhdyskuntapalvelu on mahdollisuus niin yksilölle, yhteisölle kuin yhteiskunnallekin

Yhdyskuntapalvelu on rangaistus, joka voidaan tuomita ehdottoman vankeusrangaistuksen sijaan silloin, kun vankeusrangaistuksen pituus on korkeintaan kahdeksan kuukautta. Lisäksi tuomitsemisen edellytysten on täytyttävä: Tuomioistuin arvioi sitä, soveltuuko yhdyskuntapalvelu rangaistukseksi käsiteltävänä olevassa asiassa, Rikosseuraamuslaitos puolestaan sitä, onko rikoksesta syytetyllä edellytyksiä suoriutua yhdyskuntapalvelusta. Yhdyskuntapalvelu on sisällöltään palkatonta, yleishyödyllistä työtä Rikosseuraamuslaitoksen määräämässä työpaikassa eli palvelupaikassa. Rangaistus voi sisältää myös uusintarikollisuuden vähentämiseen vaikuttavaa toimintaa.

Yksilön näkökulmasta yhdyskuntapalvelun suorittaminen on aina mahdollisuus. Sen lisäksi, että se on mahdollisuus välttää vankilaan joutuminen, se tarjoaa tuomitulle myös konkreettisen tavan hyvittää rikollinen teko yhteiskunnalle. Tuomittu antaa työpanoksensa yhteisön käyttöön ja hyvittää näin rikollisen tekonsa. Parhaimmillaan yhdyskuntapalvelu antaa tuomitulle kokemuksen yhteisöön kuulumisesta ja hyödyksi olemisesta. Tämä kokemus puolestaan vahvistaa sitoutumista yhteiskunnan normeihin ja ehkäisee parhaimmillaan syrjäytymiskehitystä.

Yhdyskuntapalvelu on taloudellista ja vaikuttavaa toimintaa

Yhdyskuntapalvelun palvelupaikkoina voivat toimia julkisyhteisöt, julkisoikeudelliset yhdistykset ja muut voittoa tavoittelemattomat yhteisöt ja säätiöt. Yhdyskuntapalveluun tuomitut työskentelevätkin usein erilaisissa yhdistyksissä ja säätiöissä sekä kuntien, seurakuntien ja hyvinvointialueiden toimintayksiköissä. Myös voittoa tavoitteleva yhteisö tai säätiö voi toimia palvelupaikkana, jos se tuottaa palvelua julkisyhteisölle julkisen valvonnan alaisena. Esimerkki tällaisesta yhteisöstä on hyvinvointialueelle palvelua tuottava yritys, jonka toimintaa hyvinvointialue valvoo.

Palvelupaikkana toimivalle yhteisölle ei makseta korvausta. Palkkio, jonka he saavat vastineeksi yhteistyöstä, on tuomiotaan suorittavan työpanos. Palvelupaikkana toimivat yhteisöt kokevat usein saavansa toiminnasta myös muuta hyvää. Useat yhteisöt muun muassa kokevat sen tavaksi olla toteuttamassa yhteisön omaa yhteiskuntavastuuta. Moni palvelupaikkoja tarjoava yhteisö onkin ollut mukana toiminnassa jo vuosia, osa jopa yhdyskuntapalvelun alkuajoista, 1990-luvun puolesta välistä lähtien.

Yhteiskunnan näkökulmasta yhdyskuntapalvelu on taloudellinen ratkaisu rangaistusten täytäntöönpanoon: Kun vuorokausi suljetussa vankilassa maksaa yli 200 €, jää yhdyskuntapalvelulle hintaa alle 20 €. Suoran taloudellisen säästön lisäksi säästöä syntyy myös siitä, että yhdyskuntapalvelu – toiminnan luonteen mukaisesti – integroi yhteiskuntaan ja ehkäisee syrjäytymiskehitystä. Yhdyskuntapalvelun on todettu olevan myös vaikuttava rangaistus: sen suorittanut uusii rikoksensa harvemmin kuin vankilassa tuomionsa suorittanut. Yhdyskuntapalvelu onkin rangaistusmuoto, jossa kaikkien voidaan todeta voittavan, niin yksilön, yhteisöjen kuin yhteiskunnankin.

Uusia palvelupaikkoja toivotaan mukaan

Yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanon haasteena on palvelupaikkaverkoston ylläpitäminen. Monet yhdistykset ovat olleet viime aikoina taloudellisesti ahtaalla, ja osa on jopa joutunut lopettamaan toimintansa. Hyvinvointialueet ja kunnat kamppailevat niin ikään resurssihaasteiden kanssa. Palveluiden ja toimintojen keskittyminen kasvukeskuksiin vaikeuttaa sopivien palvelupaikkojen löytymistä erityisesti haja-asutusalueilla. Rikosseuraamuslaitoksen yhdyskuntaseuraamustoimistot etsivätkin jatkuvasti uusia kumppaneita mukaan palvelupaikkayhteistyöhön.

Rikosseuraamuslaitoksen yhdyskuntaseuraamustoimisto laatii palvelupaikkana toimivan organisaation kanssa sopimuksen palvelupaikkana toimimisesta. Palvelupaikkana toimiva organisaatio sitoutuu tarjoamaan yhdyskuntapalveluun tuomitulle työtehtäviä omassa organisaatiossaan sekä perehdytyksen ja ohjauksen työhön. Työtehtävät ovat pääsääntöisesti avustavia tehtäviä työpaikan eri toiminnoissa. Ne voivat sisältää esimerkiksi siivousta, ulkoalueiden hoitoa tai erilaisiin työpaikan toimintoihin apuna osallistumista. Rikosseuraamuslaitos puolestaan vastaa yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanoon liittyvistä toimista, mahdollisten ongelmatilanteiden selvittämisestä sekä suorittamisen seurannasta. Palvelupaikkasopimuksen laatiminen ei sido organisaatiota, vaan toimintaan sijoittamisesta sovitaan jokaisen tuomitun kohdalla erikseen. Rikosseuraamuslaitos arvioi jokaisen yhdyskuntapalveluun tuomitun tilanteen aina ennen yhdyskuntapalvelun täytäntöönpanon aloittamista. Palvelupaikkasijoituksissa huomioidaan aina myös palvelupaikan tarpeet ja toiveet, jotta varmistutaan siitä, että palvelun suorittaminen voi sujua ongelmitta.

Mikäli sinä ja yhteisösi haluaisitte mukaan palvelupaikkatoimintaan, voit olla yhteydessä paikkakunnallasi toimivaan Rikosseuraamuslaitoksen yhdyskuntaseuraamustoimistoon. Yhdyskuntaseuraamustoimistojen yhteystiedot löytyvät Rikosseuraamuslaitoksen verkkosivuilta osoitteesta: https://www.rikosseuraamus.fi/yhteystiedot/yhdyskuntaseuraamustoimistot/